政協(xié)張家港市委員會(huì)全體會(huì)議工作規(guī)則
（2003年5月22日市九屆政協(xié)第二次常委會(huì)會(huì)議通過(guò) 2006年5月11日市九屆政協(xié)第二十三次常委會(huì)會(huì)議修訂 2009年3月16日市十屆政協(xié)第九次常委會(huì)會(huì)議修訂 2012年7月26日市十一屆政協(xié)第二次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)張家港市委員會(huì)全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱全體會(huì)議）的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),，根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》,，制定本規(guī)則,。
第二條 全體會(huì)議是政協(xié)張家港市委員會(huì)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能的最高形式,。
第三條 全體會(huì)議以馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，在熱愛(ài)中華人民共和國(guó),、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督,、肝膽相照,、榮辱與共”的方針，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派,、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)各族各界的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加快我市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
第四條 全體會(huì)議堅(jiān)持民主,、求實(shí)、團(tuán)結(jié),、鼓勁的方針,，廣開(kāi)言路，求同存異,，民主協(xié)商,，集思廣益，鼓勵(lì)委員充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,。
第五條 每屆政協(xié)張家港市委員會(huì)的參加單位,、委員名額和人選及界別設(shè)置，須在每屆第一次全體會(huì)議舉行一個(gè)月前,，經(jīng)上屆政協(xié)主席會(huì)議審議同意后,，由上屆常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。
每屆政協(xié)張家港市委員會(huì)任期內(nèi),，有必要增加或者變更參加單位,、委員名額和人選時(shí)，經(jīng)本屆主席會(huì)議審議同意后,，由常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定,。
第六條 每屆政協(xié)張家港市委員會(huì)第一次全體會(huì)議舉行前召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,，全體委員參加。政協(xié)張家港市委員會(huì)每屆任期五年,，從該屆政協(xié)張家港市委員會(huì)第一次全體會(huì)議預(yù)備會(huì)議開(kāi)始,。如遇非常情況，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),，可延長(zhǎng)任期,。
第七條 全體會(huì)議每年舉行一次。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),，可臨時(shí)召集,。
第八條 全體會(huì)議須有三分之二以上的委員出席，方可舉行,。
第九條 全體會(huì)議的主要任務(wù)：
（一）貫徹《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》,監(jiān)督章程的實(shí)施,。
（二）選舉政協(xié)張家港市委員會(huì)的主席、副主席,、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員,，決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或者變更。
（三）協(xié)商討論本行政區(qū)域政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，提出建議和批評(píng),。
（四）聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告。
（五）討論本會(huì)重大工作方針,、任務(wù)并作出決議,。
第十條 全體會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)授權(quán)主席會(huì)議召集并主持。每屆第一次全體會(huì)議由預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持,。
第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備
第十一條 根據(jù)主席會(huì)議的提議,，常務(wù)委員會(huì)為全體會(huì)議進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：
（一）審議通過(guò)全體會(huì)議議程草案和日程。
（二）通過(guò)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告,。
（三）審議常務(wù)委員會(huì)組成人員增加或者變更的建議名單。
（四）通過(guò)全體會(huì)議秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)名單,。
（五）審議提請(qǐng)全體會(huì)議審議的建議案草案,。
（六）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第十二條 在全體會(huì)議舉行二十天前,，主席會(huì)議提出全體會(huì)議的議程草案和日程草案的建議,。
第十三條 預(yù)備會(huì)議由上屆常務(wù)委員會(huì)授權(quán)主席會(huì)議主持，主要任務(wù)為通過(guò)第一次全體會(huì)議的議程和日程,，通過(guò)本次會(huì)議主席團(tuán),、主席團(tuán)會(huì)議主持人,、秘書長(zhǎng)和提案審查委員會(huì)名單。
主席團(tuán)會(huì)議由主席團(tuán)會(huì)議主持人主持,，主要任務(wù)是通過(guò)主席團(tuán)常務(wù)主席名單,，審議提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)的決議，決定全體會(huì)議的其他事項(xiàng),。
主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議由主席團(tuán)會(huì)議主持人主持,，主要任務(wù)是審議提請(qǐng)主席團(tuán)會(huì)議審議的各項(xiàng)文件。
主席團(tuán)和主席團(tuán)會(huì)議主持人,、主席團(tuán)常務(wù)主席,、秘書長(zhǎng)工作至?xí)h選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)張家港市委員會(huì)主席、副主席,、秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員為止,，提案審查委員會(huì)工作至本次會(huì)議結(jié)束為止,。
第十四條 全體會(huì)議設(shè)立會(huì)議秘書處，秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)組成,，辦理常務(wù)委員會(huì)或主席團(tuán),、主席會(huì)議或主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)。
第三章 會(huì)議的舉行
第十五條 全體會(huì)議采取大會(huì)和小組會(huì),、聯(lián)組會(huì)或?qū)ｎ}座談會(huì)等形式進(jìn)行,。
第十六條 全體會(huì)議開(kāi)幕式的任務(wù)：
（一）通過(guò)會(huì)議的議程。
（二）聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,。
（三）聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)提案工作情況的報(bào)告,。
（四）聽(tīng)取其他報(bào)告或說(shuō)明。
第十七條 全體會(huì)議聽(tīng)取并討論張家港市人民政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,，提出意見(jiàn)和建議,。
第十八條 全體會(huì)議安排大會(huì)發(fā)言。各黨派,、團(tuán)體,、界別、專門委員會(huì),、委員個(gè)人或聯(lián)名均可提交書面發(fā)言材料,，申請(qǐng)大會(huì)發(fā)言。大會(huì)發(fā)言人選由會(huì)議秘書處按照有關(guān)規(guī)定確定,。
第十九條 全體會(huì)議閉幕式的任務(wù)：
（一）通過(guò)會(huì)議的各項(xiàng)決議和報(bào)告,。
（二）決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或者變更。
（三）通過(guò)政協(xié)張家港市委員會(huì)的建議案,。
（四）其他事項(xiàng),。
第二十條 全體會(huì)議各次大會(huì)的執(zhí)行主席,、主持人由主席會(huì)議協(xié)商決定。每屆第一次全體會(huì)議的執(zhí)行主席,、主持人由主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議協(xié)商決定,。
第二十一條 委員小組按界別組織。小組會(huì)由本組委員推舉的委員小組組長(zhǎng)主持,。
第二十二條 聯(lián)組會(huì)可由同一界別的委員小組合并而成,，也可由不同界別的委員小組聯(lián)合而成。聯(lián)組會(huì)的主持人由參加聯(lián)組會(huì)的各委員小組推舉產(chǎn)生,。
第二十三條 專題座談會(huì)由大會(huì)秘書處擬出若干專題,，經(jīng)主席會(huì)議審議確定，委員自愿報(bào)名參加,。各專題座談會(huì)由政協(xié)張家港市委員會(huì)主席,、副主席主持。
第二十四條 全體會(huì)議開(kāi)幕式邀請(qǐng)中共張家港市委,、市人大常委會(huì),、市政府、張家港保稅區(qū)管委會(huì),、張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、冶金工業(yè)園管委會(huì)全體領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀(jì)委,、人民法院,、人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志，市委,、市人大常委會(huì),、市政府辦公室主任，曾擔(dān)任過(guò)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的老同志和副處級(jí)以上的老同志出席,，邀請(qǐng)市委有關(guān)部門,、市政府有關(guān)部門和有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志列席。也可根據(jù)情況邀請(qǐng)其他人士列席,。
會(huì)議邀請(qǐng)?jiān)趶埣腋鄣氖『吞K州市政協(xié)委員列席,。
第二十五條 全體會(huì)議可邀請(qǐng)有關(guān)方面人士旁聽(tīng)。
第二十六條 全體會(huì)議開(kāi)幕式,、閉幕式,、大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組會(huì)議以及專題座談會(huì)等,，均邀請(qǐng)市各新聞媒體記者采訪,。
第二十七條 市政協(xié)委員應(yīng)按照會(huì)議日程積極參加全體會(huì)議的各次會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)，因病或其他特殊情況不能出席會(huì)議和參加活動(dòng)時(shí),，須請(qǐng)假,。
第四章 會(huì)議的提案和建議案
第二十八條 各黨派,、團(tuán)體、界別,、專門委員會(huì)和委員,、委員小組或聯(lián)組均可提出提案。
會(huì)議期間對(duì)提案進(jìn)行初步審查,。提案的審查工作由提案審查委員會(huì)負(fù)責(zé),。
第二十九條 全體會(huì)議期間，提案審查委員會(huì)可選擇若干提案進(jìn)行協(xié)商辦理,。
第三十條 全體會(huì)議可就涉及全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，向中共張家港市委,、市人大常委會(huì),、市政府提出建議案。
第三十一條 全體會(huì)議期間,，參加政協(xié)的黨派,、團(tuán)體或占總數(shù)四分之一以上的委員聯(lián)名，可提出建議案草案,。建議案草案經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò)后，由常務(wù)委員會(huì)決定是否提請(qǐng)全體會(huì)議審議,。
第五章 選舉和表決
第三十二條 每屆第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生本屆政協(xié)張家港市委員會(huì)主席,、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員,，組成常務(wù)委員會(huì),。常務(wù)委員會(huì)組成人員從本屆政協(xié)委員中選舉產(chǎn)生。選舉工作由會(huì)議主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),。
第三十三條 主席,、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員的建議人選由主席團(tuán)審議后提交各委員小組充分醞釀?dòng)懻?。主席團(tuán)根據(jù)委員的意見(jiàn),，確定正式候選人名單，提交大會(huì)選舉,。
第三十四條 全體會(huì)議選舉采用無(wú)記名投票方式,。選舉時(shí)須有三分之二以上的委員出席。候選人需得到與會(huì)委員三分之二以上的贊成票始得當(dāng)選,。
第三十五條 每屆第一次全體會(huì)議的選舉辦法,，由主席團(tuán)會(huì)議審議決定。其他各次全體會(huì)議的選舉參照第一次全體會(huì)議的選舉辦法執(zhí)行,。
第三十六條 全體會(huì)議的決議和建議案,，應(yīng)經(jīng)全體委員表決,，贊成票過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)則自常委會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起實(shí)行,，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會(huì),。